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Qué es el IABA

¿Sabía Ud. que las bebidas gaseosas están gravadas con un impuesto específico de 13%? Efectivamente, se trata del Impuesto Adicional a las Bebidas Analcohólicas, también llamado IABA, que tiene un tratamiento similar al IVA. Como la tasa del IVA es de 19%, las empresas productoras y distribuidoras de bebidas están afectas a un impuesto total de 32%.

El IABA es un impuesto poco conocido por la población y su existencia no tiene ninguna justificación técnica, ya que produce una serie de distorsiones que afectan a la producción y el consumo de bebidas refrescantes. Además el IABA es regresivo porque afecta negativamente la distribución del ingreso. Por estas razones, en ANBER pensamos que el IABA debería ser eliminado.

A continuación Ud. encontrará información detallada sobre qué es el IABA, cuánto recauda y su importancia como porcentaje del total de impuestos; el IVA y el total de impuestos específicos.

1. ¿Qué es el IABA?
El Impuesto Adicional a las Bebidas Analcohólicas (IABA), es un impuesto indirecto, ad-valorem, que grava las ventas e importaciones de Bebidas No Alcohólicas (BNA). Este impuesto pertenece a la categoría tasas especiales y es parte del IVA.

¿Qué productos están afectos al IABA? Las bebidas no alcohólicas naturales o artificiales, jarabes, y en general cualquier otro producto que las sustituya o que sirva para preparar bebidas similares y las aguas minerales o termales que hayan sido adicionadas con colorante, sabor o edulcorante. Actualmente su tasa es de 13%, aplicable a la misma base imponible del IVA al nivel de productor.

El IABA opera igual que el IVA con una excepción importante: no están afectas a este impuesto las ventas de comerciantes minoristas a consumidores finales. Por esta razón, paradójicamente el IABA es un impuesto desconocido por la población, lo cual atenta contra la característica de visibilidad deseable en toda estructura tributaria. En particular, la visibilidad dice relación con la conciencia y el conocimiento que tiene el consumidor o contribuyente de estar pagando el impuesto correspondiente. Sin embargo, con el IABA el consumidor no tiene ninguna referencia del impuesto que está pagando, pues no se individualiza del precio final cancelado. Esto es particularmente importante si se considera que el consumidor paga a lo menos el 70% del impuesto, mientras el resto lo soportan fabricantes y distribuidores.

La recaudación por concepto de impuesto a las bebidas analcohólicas en el año 2009 alcanzó la cifra de $79.961 millones, equivalentes a US$  143 millones. Cabe destacar que el 80% del IABA es recaudado a través de las empresas asociadas a ANBER.

En general, la recaudación por este impuesto exhibió un aumento importante desde principios de los años noventa hasta 1998. Entre los años 1999-2001, la recaudación experimentó en términos nominales un comportamiento fluctuante debido al período de crisis y recuperación de la economía. Posteriormente entre 2002-2009 la recaudación del IABA experimentó un crecimiento importante de 7,0% promedio anual.

       IMPORTANCIA del IABA
(millones de $ de cada año y porcentaje)

 

IABA

 

 

      IABA como porcentaje de

Año

ANBER

Total

% ANBER

PIB

Ingresos

IVA

 

 

 

 

 

Tributarios

 

 

 

 

 

 

 

 

1993

-

21.797

-

0,11

0,67

1,36

1994

-

26.151

-

0,11

0,70

1,42

1995

-

32.451

-

0,11

0,74

1,51

1996

-

38.843

-

0,12

0,75

1,54

1997

-

43.815

-

0,13

0,77

1,55

1998

38.261

45.712

83,7

0,13

0,77

1,55

1999

40.047

41.947

95,5

0,11

0,72

1,44

2000

42.773

48.182

88,8

0,12

0,73

1,48

2001

42.339

46.439

91,2

0,11

0,64

1,32

2002

42.181

52.122

80,9

0,11

0,68

1,37

2003

43.599

53.850

81,0

0,11

0,66

1,28

2004

44.808

55.946

80,1

0,10

0,61

1,17

2005

48.769

60.169

81,1

0,09

0,54

1,13

2006

53.375

65.564

81,4

0,08

0,50

1,15

2007

56.349

70.451

80,0

0,08

0,44

1,05

2008

61.741

77.650

79,5

0,09

0,47

0,98

2009

63.772

79.961

79,8

0,09

0,60

1,14


Fuente: SII y Anber


 
Asociación Nacional de Bebidas Refrescantes (ANBER)
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